Как менялось законодательство
| Дата | Событие |
|---|---|
| 30 ноября 2023 | Указ Президента: запрещены трансграничные переводы с карт Узбекистана в зарубежные онлайн-организации азартных игр |
| Апрель 2024 | Указ Президента УП-68: легализация онлайн-игр, основанных на риске, букмекерства и лотерей |
| 1 января 2025 | Онлайн-игры стали законными по лицензии НАПП |
| Июль 2025 | Утверждён порядок крупных штрафов для нелицензированных операторов |
| Июль 2026 | Первые лицензии: Olimpbet LLC и Aurum Vale LLC (до 30.07.2031) |
Требования к операторам
- Лицензия выдаётся на 5 лет (первые лицензии действуют до июля 2031 года).
- К оператору предъявляются высокие требования к уставному капиталу и резервному фонду — точные суммы установлены действующим постановлением.
- Только национальный домен Узбекистана (.uz) и местные серверы.
- Сертифицированное игровое ПО и генератор случайных чисел (в августе 2026 года утверждена лаборатория GLI).
- Полная идентификация игроков (KYC) и запрет для лиц младше 18 лет.
- Отдельная лицензия на каждое направление (казино, букмекерство, лотерея).
Что это значит для игрока
Законный вариант — только операторы с лицензией НАПП, работающие на домене .uz. В нашем рейтинге их два: Olimpbet и Oltinbet. Остальные казино работают по иностранной лицензии (Кюрасао или Анжуан) и лицензии НАПП не имеют. Игра на таких сайтах по законам Узбекистана может считаться незаконным участием.
Статья 191 Кодекса об административной ответственности предусматривает за незаконное участие в азартных играх, в том числе через интернет, штраф и конфискацию денег, служивших ставками и выигрышем. Размеры штрафов меняются с поправками — актуальную редакцию проверяйте на lex.uz.
Кроме того, в спорах с иностранным казино законы Узбекистана вас не защищают: если не платят, остаётся только жалоба зарубежному регулятору.
Ограничения платежей и рекламы
С ноября 2023 года банки обязаны блокировать трансграничные переводы с карт Узбекистана в зарубежные организации азартных игр. Поэтому иностранные казино часто используют P2P-переводы — такие платежи нельзя вернуть через банк. Подробнее — в разделе платежи.
Статья 46 закона «О рекламе» запрещает рекламу азартных игр, в том числе в интернете; сайты с такой рекламой блокируют. Сайты казино тоже блокируют за деятельность без лицензии — см. гайд сайт не открывается.
Налоги
Для лицензированных операторов налог — 4% от валового игрового дохода (по данным отраслевых источников). Порядок налогообложения выигрыша игрока в иностранном казино отдельно чётко не определён; по крупным суммам обращайтесь к налоговому консультанту.
Вывод
С юридической точки зрения безопаснее всего — только операторы с лицензией НАПП. Если вы решаете играть в иностранном казино, понимайте риски: административная ответственность, невозвратность платежей и отсутствие защиты в спорах. Эта страница — не юридическая консультация.
Легальное и иностранное казино: различия
| Аспект | Оператор с лицензией НАПП | Иностранное казино |
|---|---|---|
| Домен | .uz | Разные домены и зеркала |
| Ответственность игрока | Нет | Риск административной ответственности (ст. 191) |
| Платежи | Местные карты законно | Часто P2P, без возврата |
| Споры | Суд и регулятор Узбекистана | Только иностранный регулятор |
| Блокировки | Нет | Блокируются провайдерами |
Что может измениться
Выдача первых лицензий показывает, что рынок начинает формироваться. Ожидается, что лицензии получат новые операторы, блокировки иностранных сайтов усилятся, а контроль платежей станет жёстче. Мы следим за изменениями законов и обновляем эту страницу; если какое-то казино из рейтинга получит лицензию НАПП, это будет указано в его обзоре.
Лицензии казино из рейтинга
В таблице ниже — лицензия, номер (если он открыто указан) и компания-оператор каждого казино из нашего рейтинга. Лицензия НАПП есть только у Olimpbet и Oltinbet. Если номер не указан, значит, данные о лицензии на сайте казино неполные — это учитывается в оценке.
Действующие лицензионные онлайн-казино
По состоянию на октябрь 2026 года НАПП выдало лицензию на онлайн-игры двум операторам: Olimpbet LLC (лицензия BF#001) и Aurum Vale LLC (BF#002 и ITO#002, бренд Oltinbet). Обе лицензии действуют до июля 2031 года. Их сайты работают на домене .uz, регистрация проходит по ПИНФЛ через госсистему.
Подробно об обоих операторах — в обзоре Olimpbet и обзоре Oltinbet, а также в подборке лицензионных казино.
Куда обращаться при споре
Спор с лицензированным местным оператором решается по законам Узбекистана: сначала письменное обращение к самому оператору, затем регулятор или суд. В споре с иностранным казино остаются только его поддержка и регулятор, выдавший лицензию (например, Кюрасао или Анжуан), — суды и органы Узбекистана в этом случае помочь не могут.
Поэтому не держите крупный баланс в иностранном казино, сохраняйте всю переписку и чеки и будьте готовы отправить жалобу регулятору на английском.
Как блокируют сайты
Сайты азартных игр без лицензии и ресурсы с их рекламой блокируются на уровне провайдеров. Обычно блокируют домен, поэтому иностранные казино часто открывают новый адрес — зеркало. Лицензионные сайты на .uz не блокируются. О способах входа на заблокированные сайты — в гайде «Сайт не открывается».
Практические выводы для игрока
- С юридической точки зрения безопаснее всего — сайты .uz с лицензией НАПП.
- Если играете в иностранном казино, понимайте риск административной ответственности.
- P2P-платежи нельзя вернуть через банк — дважды проверяйте реквизиты в кассе.
- Регулярно выводите выигрыш и не держите крупный баланс.
- Законы меняются — актуальную редакцию проверяйте на lex.uz.
Источники информации о законах
Официальные тексты законов публикуются в национальной базе lex.uz. Новости о лицензиях НАПП выходят в сообщениях регулятора и отраслевых изданиях. Опирайтесь на первоисточники, а не на «разъяснения» из соцсетей.
Таблица лицензий: все казино рейтинга
| Казино | Лицензия | Номер | Оператор | NAPP |
|---|---|---|---|---|
 JetTon | Anjouan Gaming | ALSI-192407050-FI3 | JetTon Gaming Ltd | Нет |
 Mostbet | Curaçao eGaming | 8048/JAZ2016-065 | Bizbon N.V. | Нет |
 1win | Curaçao eGaming | 8048/JAZ2018-040 | 1win N.V. | Нет |
 Pin-Up | Curaçao eGaming | — | Carletta N.V. | Нет |
 Melbet | Curaçao eGaming | — | Pelican Entertainment B.V. | Нет |
 BetJam | Curaçao Gaming Control Board | OGL/2024/832/042 | BETQUEST B.V. | Нет |
 Flagman | Curaçao Gaming Control Board | OGL/2024/169/0146 | Portside Entertainment N.V. | Нет |
 Pinco | Curaçao Gaming Control Board | OGL/2024/1516/0841 | Carlitta N.V. | Нет |
 Vavada | Curaçao Gaming Control Board | OGL/2024/252/0153 | Нет | |
 888Starz | Curaçao Gaming Control Board | OGL/2024/665/0201 | Bittech B.V. | Нет |
 PariPulse | Curaçao Gaming Control Board | OGL/2024/301/0477 | Seventoria B.V. | Нет |
 DBbet | Curaçao eGaming | 8048/JAZ2016-046 | Sport Tech N.V. | Нет |
 Parimatch | Curaçao eGaming | 5536/JAZ | Sport Global Pari N.V. | Нет |
 Coldbet | Curaçao Gaming Control Board | OGL/2024/296/1093 | Game2Net B.V. | Нет |
 1xBet | Curaçao eGaming | 1668/JAZ | 1XCorp N.V. | Нет |
 Megapari | Anjouan Gaming | ALSI-112310012 | Нет | |
 FairPari | Curaçao Gaming Control Board | OGL/2024/1143/0865 | Centrald B.V. | Нет |
 Yohoho Bet | Curaçao Gaming Control Board | OGL/2024/1038/0879 | Нет | |
 Pokerdom | Curaçao eGaming | 1668/JAZ | Нет | |
 GetX | Anjouan Gaming | — | Нет | |
 Betwinner | Curaçao eGaming | — | Нет | |
 EpicStar | Anjouan Gaming | ALSI-202409003-FI1 | Epicstar Ltd | Нет |
 1xSlots | Curaçao eGaming | 8048/JAZ2016-083 | Orakum N.V. | Нет |
 Oltinbet | NAPP (Oʻzbekiston) | BF#002 | Aurum Vale LLC | Да |
 22Bet | Curaçao eGaming | — | TechSolutions Group N.V. | Нет |
 Spinbetter | Curaçao eGaming | 8048/JAZ | Sprut Group B.V. | Нет |
 BC.Game | Anjouan Gaming | ALSI-202410011-FI1 | Twocent Technology Ltd | Нет |
 Linebet | Curaçao eGaming | — | Нет | |
 LuckyPari | Curaçao eGaming | 8048/JAZ | Нет | |
 Riobet | Curaçao eGaming | 8048/JAZ | Riotech N.V. | Нет |
 Kent | Curaçao eGaming | — | Нет | |
 Marathonbet | Curaçao eGaming | — | Panbet Curacao N.V. | Нет |
 Betlabel | Kahnawake + Curaçao | 000882 | TechSolutions (CY) Group Limited | Нет |
 Olimp Casino | Curaçao eGaming | — | Bislot N.V. | Нет |
 OnlyBets | Anjouan | ALSI-202503017-FI1 | Нет | |
 Paripesa | Curaçao eGaming | — | Нет | |
 Mellstroy | Curaçao Gaming Control Board | OGL/2024/587/0621 | 1win N.V. | Нет |
 Olimpbet | NAPP (Oʻzbekiston) | BF#001 | Olimpbet LLC | Да |
 WinWin | Curaçao eGaming | 8048/JAZ | Нет | |
 Cactus Casino | Anjouan | ALSI-202501029-FI2 | Ferzo Holding Limitada | Нет |
 TONPLAY | Anjouan Gaming | — | Galaxy Byte Lab S.R.L. | Нет |
Подробные обзоры
- JetTon — полный обзор
- Mostbet — полный обзор
- 1win — полный обзор
- Pin-Up — полный обзор
- Melbet — полный обзор
- BetJam — полный обзор
- Flagman — полный обзор
- Pinco — полный обзор
Полезные страницы
- Верификация в казино (KYC): документы, сроки и проблемы
- Сайт казино не открывается: причины и безопасные решения
- Сигнал-боты и «предикторы» Aviator: почему это обман
- Ответственная игра: как не потерять контроль
- Чёрный список: казино, которые мы не рекомендуем
- Способы оплаты в казино: Humo, Uzcard, Click, Payme, USDT
Частые вопросы
Законны ли онлайн-казино в Узбекистане?
Да, но только по лицензии НАПП. Первые лицензии выданы в июле 2026 года Olimpbet LLC и Aurum Vale LLC.
Есть ли штраф за игру в иностранном казино?
Статья 191 Кодекса об административной ответственности предусматривает штраф за незаконное участие в азартных играх, в том числе через интернет.
Почему банк отклоняет платёж в казино?
С ноября 2023 года запрещены трансграничные переводы с карт в зарубежные организации азартных игр.
Как проверить лицензию НАПП?
Лицензированный оператор работает на домене .uz; данные о лицензиях публикуются в официальных источниках НАПП.
Есть ли в Узбекистане наземные казино?
Нет, физические казино и залы игровых автоматов запрещены (кроме мест продажи лотерейных билетов).
Платится ли налог с выигрыша в лицензионном казино?
Для оператора налог установлен; по налогу на выигрыш игрока уточняйте у налогового консультанта.